河北『十三五』加快中药产业聚集发展

本报讯 （通讯员田艳勋 记者沈正先）日前，〖河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要〗正式发布。〖纲要〗在5个篇章8处体现了中医药内容，涉及创新改革、产业转型、农业结构调整、互联网+、京津冀协同发展和健康河北建设等。

『十三五』期间，河北省将更加注重中医药服务领域拓展，更加注重中医药对经济社会贡献度的提升。加快中药产业聚集发展，组建以石家庄和安国为依托的医药产业创新联盟，并将安国中药都、石家庄高端医药产业园、沧州渤海新区生物医药产业园等纳入战略性新兴产业重大项目。明确在调整优化农业结构中要积极发展中药材等特色优势产业，在『互联网+』行动计划和京津冀协同发展中，重点推进养老养生、医疗健康产业发展。

该省还着重将中医药作为推进健康河北建设的重要内容，『十三五』期间将大力强化公立中医医院基础设施建设，建立健全有利于中医药特色优势发挥的体制机制，努力建成中医药强省。

《河北中医药产业聚势谋远之策刍议》

河北省"十三五"规划对中医药产业之擘画，实乃深契《周礼》"医师掌医之政令"之古训，又得《周易》"变通趋时"之要义。细绎其文，可见三重战略深意：

一、产域协同之道
以石家庄、安国为"两仪"构建医药创新联盟，暗合《黄帝内经》"左右者，阴阳之道路也"的平衡思想。安国古称"药州"，自明永乐年间既为北方药材集散地，今以"中药都"纳入战略布局，恰是"述而不作，信而好古"的传承典范。渤海新区产业园之设，更见"河海相济"的区位智慧，较之清代祁州药市仅赖陆路转运，诚为时中之举。

二、产文互济之策
规划将中药材种植纳入农业结构调整，深得《齐民要术》"种药之利，较谷倍蓰"的农经要义。冀北燕山、冀西太行自古道地药材辈出，今以"互联网+"赋能产销，犹似宋代《太平惠民和剂局方》官修药籍制度之现代转型。其京津冀协同发展之议，尤类元代朱震亨"南北异治"学说，要在融通地域禀赋。

三、政医相须之制
强化中医医院建设之策，正合《汉书·艺文志》"方技者，皆生生之具"的治国理念。所谓"体制机制创新"，实为破解《伤寒论》序中"崇饰其末，忽弃其本"时弊的良方。观其"中医药强省"目标，与张仲景"上以疗君亲之疾，下以救贫贱之厄"的医道精神一脉相承。

此规划之要，在于把握"三才"之道：天时（政策机遇）、地利（产业聚集）、人和（民生需求）。昔李时珍修《本草》历二十七载，今冀省谋五年之局，虽时异而理同。若能持"慎终如始"之心，行"格物致知"之实，则中医药之振兴可期，而"健康中国"之冀版典范自成。

《河北中医药产业聚势谋远之策刍议》

田沈二君报道河北省"十三五"规划中医药发展方略，诚为深具战略眼光之擘画。笔者观此纲要，五章八涉中医药，自产业转型至健康建设，经纬交织，足见燕赵大地振兴岐黄之术的宏图远志。今试从国学视角，析其要义，申而论之。

一、产教融合乃兴业之本
河北以石、安二地为枢轴组建医药创新联盟，深合《周礼》"联其什伍"之制。昔安国药市肇始于北宋，素有"天下第一药市"之誉，今与石家庄高端医药园、沧州生物医药园鼎足而立，恰如《周易》三才之道：石家庄为天位主研发，安国居地位承传统，沧州处人位重转化。三者协同，正应《管子》"士农工商四民分业"而相济之理。然须警惕《盐铁论》所诫"趋利若水走下"之弊，当以道地药材为本，如热河黄芩、燕山柴胡等道地品种，尤需遵《神农本草经》"土地所出"之训。

二、农医协同合天人之道
纲要明言调整农构发展药材，此深得《齐民要术》"资生之业"精髓。冀北燕山、太行山区本多药源，当效法《氾胜之书》"因地制宜"之法，建立"药粮轮作"体系。然需谨记《孟子》"不违农时"之戒，避免如某些地区盲目扩种致"药贱伤农"。建议参酌《陈旉农书》"六种之宜"，构建林药间作、果药套种等复合系统，既保生态，又增效益。

三、医养结合契中和之旨
京津冀协同发展医养产业，实暗合《黄帝内经》"上工治未病"之智。河北北倚燕山，南接平原，正可发挥《淮南子》"形神相扶"之论，打造"北养形、南养神"格局。然公立中医医院建设，当以《汉书·艺文志》"方技者，生生之具"为念，避免重"器"轻"道"。建议效宋代"太医局"分科之制，强化经典科室，恢复"堂、馆、斋"传统建制。

四、文产互济承道艺之统
"互联网+"行动计划中，尤需重视《格致余论》"古今异轨"之警。可借鉴明代《本草纲目》金陵刻本传播经验，构建"数字本草"体系。对于安国药都建设，当恢复"十三帮五大会"传统交易礼仪，使药商文化升华为产业灵魂。

结语：
河北此策，若能以《大学》"格物致知"精神夯实科研根基，以《中庸》"执两用中"智慧平衡产质关系，以《尚书》"正德利用厚生"原则统摄产业发展，则建成中医药强省可期。建议增设"燕赵医典"整理工程，系统挖掘易水学派等学术遗产，使产业腾飞有文脉相承，方不负"扁鹊故里"之盛名。