漢景帝即位之後，依然延續了與民修養生息的國策，因此歷史上將其與其父合稱爲『文景之治』。 漢景帝也發現了父親漢文帝政策上的一些瑕疵，並予以改正。 就拿漢文帝廢除肉刑來說吧，本來漢文帝的意思是減輕懲罰，給罪犯一個改過自新的機會，但是經常有犯人被打三百板子、五百板子的時候，被活活的打死。 本來罪不至死，原來被割掉鼻子，或者砍去一隻腳，好歹還活著，現在可好，直接打死了，所以善政變成了更嚴厲的懲罰。 漢景帝經過調查，先後兩次將打板子的數量減少，並規定只准打屁股，這樣就很少有罪犯被打死的情況發生了。 漢景帝爲了將天下治理好，也是在不斷的提拔有用的人才。他發現晁錯有大才，於是提拔晁錯爲內史，並經常與晁錯單獨談論國政，對晁錯幾乎是言聽計從，倚爲心腹。後來又將晁錯提升爲御史大夫。 晁錯對漢景帝當然也是忠心耿耿，盡心盡責的爲漢景帝謀劃治國方針。 在晁錯的眼裡，現在對大漢朝廷最大的威脅，就是那些劉氏諸侯王，他們已經不怎麼受朝廷約束了，如果不早想辦法，早晚必成國家大患。因此，晁錯正式向漢景帝上【削藩策】，強烈建議削藩，就是廢除諸侯王的特權，加強中央集權。 這裡的諸侯王，主要是當年劉邦在剷除異姓王之前、之後，分封的劉氏諸侯王。到這個時候，也已經經歷了兩三代。這些諸侯國，疆域廣闊，戶口眾多，有些諸侯國更是擁有著強大的軍力，而且，這些軍隊只聽從自己這個諸侯國國君的調遣，基本不接受皇帝的命令。各諸侯王在自己封國內大權獨攬，擁兵自重。他們自己收稅，鑄造錢幣。除了表面上承認皇帝的最高權威之外，基本處於獨立的狀態。 在漢朝剛剛建立的時候，這些諸侯王都是劉邦的親人，對劉邦也算得上忠心，對漢朝剛建國時期的穩定和發展起到了一定的維護作用。 但是，到漢文帝時期，隨著血緣關係的漸漸疏遠，再加上劉恆屬於庶子即位，不那麼令那些諸侯王信服，這些諸侯王已經開始變成了不安定因素。漢文帝期間，就曾經發生過數次諸侯王叛亂的事情。好在都被漢文帝及時撲滅，沒有造成太大的影響。 漢文帝也已經意識到諸侯王的問題，但是限於當時的情況，沒有下狠手削藩，而是採用賈誼【治安策】的『眾建諸侯而少其力，少其力則易使以義，國小則亡邪心』的建議，用比較和緩的方式，慢慢削減諸侯王的實力，就是分割諸侯王國的勢力，將一些大的諸侯國分成兩、三個，甚至多個小諸侯國，將原來那個諸侯王的兒子都封成王，將原來的封地分成多份，這樣每個諸侯國的勢力就衰弱了，也就無法和皇帝的權威相抗衡了。 但是這種做法，並沒有從根本上解決皇權和王權的矛盾，只是將這個矛盾的爆發推後而已。 晁錯一直就是堅決的削藩派，力主削藩。現在見漢景帝如此信任自己，就明確的向漢景帝提出削藩的建議。 當然，這裡的削藩不是將這些諸侯王徹底廢除，或者殺掉，而是將他們的封地大規模削減，廢除他們的部分特權而已。但是，即使如此，那些諸侯王也必然不會善罷甘休。畢竟，這可是動了他們的核心利益啊。 漢景帝也有這方面的顧慮，和晁錯商議：『能順利削去他們的封地，對國家來說，當然是件大好事，但是萬一逼得他們造反怎麼辦？』 晁錯卻認爲：『今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟（jí），禍小；不削，反遲，禍大。』晁錯的意思是，這些諸侯王，早晚會造反，你削藩會反，不削藩也會反，只是時間早晚的問題。現在削藩，可能會逼得他們立刻造反，但是因爲他們行事倉促，即使造反，危害也應該不會太大，如果聽之任之，等到他們羽翼豐滿、時機成熟的時候，主動造反，危害可就更大了。 如此大事，倉促間，漢景帝也拿不定主意，於是找來大臣商議。大家議論紛紛，莫衷一是，其中，竇嬰堅決反對立即削藩。 這個竇嬰，是漢景帝的母親，也就是竇太后的娘家侄子，所以論起來，和漢景帝是姑舅的表兄弟，典型的皇親國戚，本身也有頗爲不凡的見識和本領。 本來漢景帝就處於猶豫狀態，現在見有人反對，也就暫時將這件事擱置下來。 這裡的晁錯和竇嬰，屬於政治見解不同，出發點都是爲了國家的強大，說不上誰忠誰奸、誰對誰錯。 | 
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