摘要：本文以經子之義疏解『聖人治國先治兵，寓兵於民，文武相佐；然後以德治吏，正家風，義國風，簡法任民』一語。其要在明治國次第：先立不可犯之備，後行可久之道；兵非黷武，乃為民衛；吏治本於德，風化始於家；法簡則信，任民則安。終歸天人相濟、文武並用、德法相成之治平大義。

關鍵詞：聖人；治國；治兵；寓兵於民；文武相佐；德治；家風；國風；簡法任民

一、解題：命意與字義
（一）聖人與治國之序
（二）治兵、寓兵、文武之義

二、義理：兵為民衛，文武相佐
（一）先治兵非先黷武
（二）寓兵於民與文武並用

三、德化之序：治吏、家風、國風
（一）以德治吏
（二）正家風以義國風

四、簡法任民：法之簡與民之任
（一）簡法非無法
（二）任民非放任

五、會通與結論：天人、心性、治平
（一）諸家歧見與己見
（二）治平四字：備、德、化、簡

一、解題：命意與字義

『聖人』者，非神異之謂，乃通天人、明本末、能治天下之人也。【易】曰『與天地相似，故不違』，此聖人之心量。治國者，非一事一技，乃安民、正吏、厚風、定法、備患之總名。此言『先治兵』，非以兵為至貴，乃以兵為秩序之邊界。邊界不立，則內政無所施；外患不息，則教化無所託。故曰『先』