摘要：本文以華夏軍事制度之演變爲經，以王道—霸道之政治精神升降爲緯，上溯夏商周兵民合一之民兵制，中經戰國募兵之興、魏晉府兵之立，下逮五胡亂華與五代十國之亂局，考其因果，辨其得失。核心論旨在於：軍事制度一旦脫離人民而自爲孤立之力量，則政治必由王道墮入霸道，而霸道之極致，非惟不能保境安民，反爲異族入侵與長期分裂之淵藪。文末歸結於【周易】『重門擊柝，以待暴客』與【孟子】『得道多助，失道寡助』之義，申明兵制之善否，繫於其能否與民共生、與道相合，此爲華夏政治智慧之根本。
關鍵詞：民兵制；募兵制；府兵制；王道；霸道；五胡亂華；五代十國

一、兵民合一與王道之世：夏商周民兵制探源

（一）三代兵制之基本形態

夏商周之世，兵制之根本精神在於兵民合一。其制之立，非出於後世所謂『國防』之抽象觀念，而出於封建宗法與井田生計之自然結構。【周禮·地官·小司徒】云：

出處：【周禮·地官·小司徒】：乃會萬民之卒伍而用之。五人爲伍，五伍爲兩，四兩爲卒，五卒爲旅，五旅爲師，五師爲軍。以起軍旅，以作田役，以比追胥，以令貢賦。
此制之要義，在『以起軍旅，以作田役』二語——軍事組織與生產組織同構，兵即農，農即兵，無專業常備軍之獨立存在。【尚書·費誓】載魯侯伯禽誓師之辭：

出處：【尚書·費誓】：嗟！人無嘩，聽命。徂茲淮夷、徐戎並興。善敹乃甲冑，敿乃干，無敢不吊！備乃弓矢，鍛乃戈矛，礪乃鋒刃，無敢不善！
此非臨時徵召之象，乃平日已具武裝、戰時即行集結之民兵體制。其所以能如此者，實因土地公有、宗族共居、守望相助之社會組織使然。

（二）王道之政治精神

三代之政治精神，可一言以蔽之曰『王道』。【尚書·洪範】曰：

出處：【尚書·洪範】：無偏無黨，王道蕩蕩；無黨無偏，王道平平；無反無側，王道正直。
王道非軟弱之謂，乃以德服人、以理統眾之政治方式。民兵制之所以與王道相配者，蓋民兵之主體即爲人民，戰爭之目的在保境安民，而非擴張私慾。兵民不分，則君民一體，上下一心。【孟子·公孫丑下】云：

出處：【孟子·公孫丑下】：得道者多助，失道者寡助。寡助之至，親戚畔之；多助之至，天下順之。
此即三代民兵制之精神