《汉书食货志》上诗解11耿寿昌谏边郡筑仓谷贱增贾籴谷贵时减贾而粜名常平仓元帝反复盐铁制

《汉书食货志》上诗解11耿寿昌谏边郡筑仓谷贱增贾籴谷贵时减贾而粜名常平仓元帝反复盐铁制

题文诗：

至昭帝时,流民稍还,田野益辟,颇有蓄积.

宣帝即位,用吏多选,贤良百姓,安土岁数,

丰穰谷至,石值五钱,农人少利.时大司农,

中丞耿寿,昌善为算,能商功利,得幸于上,

五凤中奏,曰故事岁,漕关东谷,四百万斛,

以给京师,用卒六万;宜籴三辅,弘农河东,

上党太原,郡谷足供,京师可以,节省关东,

漕卒过半.又白言增,海租三倍,天子皆从,

其计御史,大夫萧望,之奏言故,御史属也,

徐宫家在,东莱言往,年加海租,鱼不之出;

长老皆言,武帝时县,官尝自渔,海鱼不出,

后复予民,鱼乃出夫,阴阳之感,物类相应,

万事尽然.今耿寿昌,欲近籴漕,关内之谷,

筑仓治船,费二万万,有动众功,恐生旱气,

民被其灾.寿昌习于,商功分铢,之事而其,

深计远虑,诚未足任,宜且如故.君上不听.

漕事果便,寿昌遂白,令边郡皆,筑仓以俟,

谷贱时增,其贾而籴,以利农人,谷贵之时,

减贾而粜,名常平仓.百姓便之.上乃下诏,

赐耿寿昌,爵关内侯.而蔡癸以,好农为使,

以劝郡国,而至大官.元帝即位,天下大水,

关东十一,之郡尤甚.二年齐地,饥谷一石,

三百余币,民多饿死,琅邪郡人,相食在位,

诸儒多言,罢盐铁官,北假田官,常平仓毋,

与民争利.上从其议,皆罢又罢,建章甘泉,

宫卫角抵,齐三服官,减省禁苑,以予贫民,

减诸侯王,庙卫卒半.又减关中,卒五百人,

转谷赈贷,穷乏其后,用度不足,复盐铁官.　　《原文》
　　至昭帝时，流民稍还，田野益辟，颇有蓄积。宣帝即位，用吏多选贤良，百姓安土，岁数丰穰，谷至石五钱，农人少利。时大司农中丞耿寿昌以善为算能商功利，得幸于上，五凤中奏言：“故事，岁漕关东谷四百万斛以给京师，用卒六万人。宜籴三辅、弘农、河东、上党、太原郡谷，足供京师，可以省关东漕卒过半。”又白增海租三倍，天子皆从其计。御史大夫萧望之奏言：“故御史属徐宫家在东莱，言往年加海租，鱼不出。长老皆言武帝时县官尝自渔，海鱼不出，后复予民，鱼乃出。夫阴阳之感，物类相应，万事尽然。今寿昌欲近籴漕关内之谷，筑仓治船，费值二万万余，有动众之功，恐生旱气，民被其灾。寿昌习于商功分铢之事，其深计远虑，诚未足任，宜且如故。”上不听。漕事果便，寿昌遂白令边郡皆筑仓，以谷贱时增其贾而籴，以利农，谷贵时减贾而粜，名曰常平仓。民便之。上乃下诏，赐寿昌爵关内侯。而蔡癸以好农使劝郡国，至大官。

《原文》

　到昭帝的时候，流亡的百姓渐渐回乡。田野的开辟增多，很有一些积蓄。宣帝即位后，任用官吏多半选用有德行的人，百姓安于本土，每年的收入丰盛，谷价到每石五钱，农民利益很少。当时大司农中丞耿寿昌善于计算和测量，能计算工程用工多少，受到皇上的宠幸，五凤年间上奏道：“按旧例，每年水运关东的谷四百万斛来供给京师，用士卒六万人。应买入三辅、弘农、河东、上党、太原郡的谷足以供应京师，可以节省关东水运的士卒一半多。”又请示增加海租三倍，天子都依从他的建议。御史大夫萧望之上奏说道：“原先御史大夫的部属徐宫家在东莱，说往年增加海租，鱼就不出来。长老都说武帝时县官曾亲自捕鱼，海鱼不出来，后来又还给百姓，鱼才出来。

阴阳相感，事物同类相应，万物都是这样。现在耿寿昌打算就近购买水运关内的谷物，建筑仓库打造船只，花费值二亿多，有劳动大众的工程，怕产生旱灾的气象，百姓遭受它的灾害。耿寿昌习于测算一分一铢的事情，他的深远的计算和思考，实在不足胜任，应和原先一样为好。”皇上没有听从。水运的事情果然便利，耿寿昌就请示命令边郡都建筑仓库，在谷价低时增价买入，以对农民有利，谷贵时就减价出卖，称做常平仓。百姓感到便利。皇上就下诏，赐给耿寿昌关内侯的爵位。蔡癸因为喜好农业而作为使者去劝勉郡国，当上了大官。

【注释】

1汉昭帝（前94年-前74年6月5日），原名刘弗陵，（前94年-前74年6月5日），汉武帝刘彻少子，生母为赵婕妤，是西汉第八位皇帝（在位13年）。前74年，他因病驾崩，年仅21岁，谥号孝昭皇帝，葬于平陵。

汉昭帝在位时加强北方戍防，召开“盐铁会议”，罢除榷酒，改革制度，废黜冗官，减轻赋税，实施得当爱民的内外措施，将汉武帝后期遗留的矛盾基本控制，扭转西汉王朝衰退趋势，开启了“昭宣中兴”的良好局面。
《原文》
　　元帝即位，天下大水，关东郡十一尤甚。二年，齐地饥，谷石三百余，民多饿死，琅邪郡人相食。在位诸儒多言盐、铁官及北假田官、常平仓可罢，毋与民争利。上从其议，皆罢之。又罢建章、甘泉宫卫、角抵、齐三服官，省禁苑以予贫民，减诸侯王庙卫卒半。又减关中卒五百人，转谷赈贷穷乏。其后用度不足，独复盐铁官。

【注释】

汉元帝刘奭（公元前74年-公元前33年），汉宣帝刘询与嫡妻许平君所生之子，西汉第十一位皇帝。葬于渭陵，谥号孝元皇帝。

汉元帝多才艺，善史书，通音律，为人柔懦。继位初时，以宫女王嫱配匈奴呼韩邪单于为阏氏，巩固汉、匈友好关系。后宠信宦官石显，致使皇权式微，朝政混乱不堪，西汉由此走向衰落。前33年，在长安未央宫病死，终年42岁。

【译文】

　元帝即帝位，天下发大水，关东十一郡尤其厉害。元帝二年，齐地发生饥荒，谷一石三百余钱，百姓有很多被饿死，琅邪郡人吃人。在官位的各位儒生大多说盐铁宫及北假田官、常平仓可以罢免，不要同百姓争夺利益。皇上听从了他们的议论，把盐铁官及北假田官、常平仓都罢免了。又罢免了建章、甘泉的宫卫，角抵，齐三服官，减少禁苑来给予贫民，裁减诸侯王庙的卫士一半。又裁减关中的士卒五百人，转运谷物来救济穷困的人。这之后，费用不足，衹恢复了盐铁官。

《汉书·食货志》所载耿寿昌"常平仓"之制，诚为汉代经济政策之精要，其于平准物价、调节丰歉之机制，深合《管子》"轻重"之术与《周礼》"泉府"遗意。今就昭宣之世经济变革与盐铁制度反复之由，略陈管见如次：

一、常平仓制与轻重之术
耿寿昌奏设边郡常平仓，实为对武帝均输平准法之改良。《盐铁论·本议》载"开委府于京，以笼货物"，而耿氏将此法推行于边郡，其制有三要：一曰"谷贱增贾而籴"，二曰"谷贵减贾而粜"，三曰"以给北边，省转漕"。此非徒效李悝平籴法，更融贯《管子·国蓄》"民有余则轻之，故人君敛之以轻"的调控智慧。其"增贾""减贾"之策，既防商贾乘时射利，又保农人岁收，较之桑弘羊纯粹官营思路，更具市场调节色彩。

二、昭宣中兴的经济基础
昭帝时"流民稍还，田野益辟"，至宣帝"岁数丰穰"，实承文景与民休息之绪。然谷贱至石五钱，反成"农人少利"之困，此正《孟子》所谓"菽粟如水火而民焉有不仁"之悖论。耿寿昌以精算之才（《九章算术》多载其术），建常平之法，既承袭战国平籴传统，又开唐宋和籴制度先河，其平衡政府干预与市场规律之思维，较盐铁官营更具可持续性。

三、盐铁制度反复的深层矛盾
元帝时盐铁政策反复，实为两种经济思想角力之延续。武帝时桑弘羊主"笼天下盐铁之利"，而昭帝盐铁会议后"罢榷酤官"，至元帝初元五年"罢盐铁官"，永光三年又复，此中反复，正见《盐铁论》中贤良文学"崇本抑末"与大夫"富国何必用本农"之争的实践困境。常平仓与盐铁专卖虽同属国家调控，然前者重在流通领域价格平衡，后者垄断生产环节，其社会效应迥异。

要之，耿寿昌之制，以"常平"为名，暗合《周易》"损益盈虚，与时偕行"之理，其通过仓储调节实现"民不加赋而国用饶"，较之直接官营更得"善因"之道。班固将此载入《食货志》，与晁错"贵粟"、董仲舒"限田"并列，可见汉代经济思想已从单纯"重农"向"农商调控"演进。后世王安石市易法、朱熹社仓制，皆可视为对此制度精神的延伸与发展。

（全文798字）

《汉书·食货志》所载耿寿昌"常平仓"之制，诚西汉经济政策之精要，今试析其制度渊源、运作机理及历史意义如下：

一、制度背景与政策内涵
昭宣之际，承文景之治余绪，流民归本，田野垦辟，至宣帝时"谷石五钱"的丰稔景象，反致"农人少利"。耿寿昌任大司农中丞，其奏设边郡常平仓，实为对《管子》"轻重之术"的创造性发展。《盐铁论·本议》载大夫言"平准则民不失职"，正与此制相呼应。其核心在于"谷贱增贾而籴，贵时减贾而粜"，通过政府调控市场供需，既防谷贱伤农，又抑谷贵病民。

二、运作机制考析
1. 空间布局：特重"边郡筑仓"，盖因边地转输艰难，《盐铁论·力耕》所谓"均输之物，府库之财"正需此类节点。考古所见居延汉简载"郡仓谷出入簿"，可证边郡仓储体系之实态。
2. 价格调控：采用动态平衡法，其"增贾""减贾"非固定值，当如《九章算术·均输》所述"以市价平之"。敦煌悬泉汉简所见粮价波动记录，恰为其运作基础。
3. 财政支撑：需与均输、平准相配合，《史记·平准书》载"尽笼天下之货物"，方能保证调节资本。元帝时罢盐铁官，恰致常平仓废弛，可见其财政依存关系。

三、历史定位与影响
此制上承李悝平籴法，下启唐宋常平义仓，然其创新在于：
1. 制度化：首次确立"常平"为固定建制，《汉旧仪》载"边郡置常平仓丞"，已入官僚体系。
2. 市场化：较之武帝平准的强制征调，更重"因时取舍"（《盐铁论·错币》），体现昭宣时期政策弹性。
3. 边疆治理：与赵充国屯田策形成组合效应，实践了晁错"守边备塞"的经济保障思想。

至元帝初元五年（前44年）罢盐铁官，常平仓随之废止，此非单纯政策反复，实为豪强地主势力坐大所致。观《盐铁论》贤良文学之议，可知此制存废牵涉中央与地方权力博弈。要之，耿寿昌之策虽行未久，然其平衡国家干预与市场调节的智慧，仍为后世仓廪制度之圭臬。