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《潜夫论》卷16述赦诗解5擒灭盗贼在于明法希令言必至治慎赦 题文诗： 国无常治,又无常乱,法令行则,国治法令, 弛则国乱;法无常行,亦无常弛,君敬法则, 法行而君,慢法法弛.昔孝明帝,制举茂才, 过阙谢恩,赐食事讫,问何异闻,对曰巫有, 剧贼九人,刺史者也,数以窃郡,讫不能得. 曰汝非部,南郡从事?乃对曰是.帝振怒曰: 贼发部中,不能擒然,才何以茂?乃捶数百, 便免官而,切让州郡,十日之闲,贼即伏诛. 由此观之,擒灭盗贼,在于明法,不在数赦. 今之君不,显行赏罚,以明善恶,严督牧守, 以擒奸猾,而反数赦,以劝之也,其文常曰: 谋反大逆,不道诸犯,不当得赦,皆赦除之, 将士大夫,洒心更始.岁岁洒之,然未尝见, 奸人冗吏,有肯变心,悔服称诏.有司奏事, 又俗以赦,前之微过,妨今日之,显举然则, 改往修来,更始之诏,亦不信也.诗经讥曰: 君子屡盟,乱是用长,君子信盗,乱用是暴. 故而不若,希其法令,必其言行.君若不能, 慎无赦策,罕之为愈,令卅岁考,古时一赦, 则奸宄之,减十八九,可胜必也.昔大司马, 吴汉老病,将卒世祖,问以遗戒,对曰臣愚, 不智不足,以知治慎,无赦而已.至治慎赦. 《原文》
且夫国无常治，又无常乱，法令行则国治，法令弛则国乱〔1〕；法无常行，亦无常弛〔2〕，君敬法则法行，君慢法则法弛。昔孝明帝时，制举茂才〔3〕，过阙谢恩，赐食事讫，问何异闻，对曰：“巫有剧贼九人〔4〕，刺史数以窃郡〔5〕，讫不能得。”帝曰：“汝非部南郡从事邪？”对曰：“是。”帝乃振怒〔6〕，曰：“贼发部中而不能擒，然材〔7〕何以为茂？”捶数百，便免官，而切让州郡，十日之闲，贼即伏诛。由此观之，擒灭盗贼，在于明法，不在数赦。【注释】 〔1〕管子任法篇云：“法者不可恒也，存亡治乱之所从出。”又云：“君臣上下贵贱皆从法，此谓为大治。”韩非子有度篇云：“国无常强，无常弱，奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”
〔2〕“亦”旧作“法”，据诸子汇函改。
〔3〕御览二百六十五、六百五十二并作“荆州举茂才”。按作“荆州”是也。下云“部南郡从事”，续汉书郡国志，南郡属荆州。○铎按：书钞七十九引作“刺史举茂才”，亦误。
〔4〕续汉书郡国志，巫县属南郡。汉书朱博传云：“县有剧贼。”
〔5〕“窃”当作“察”。汉书朱博传云：“部刺史奉使典州，督察郡国。”窃、察声相近。庄子庚桑楚篇：“窃窃乎”，释文：‘崔本作“察察”。’齐物论篇：“窃窃然知之”，释文：‘司马云：“窃窃犹察察也。”’家语好生篇：“窃夫其有益与无益”，王肃注：‘“窃”宜为“察”。’皆其证。○铎按：“窃郡”，御览六百五十二作“牙郡”，“牙”乃“互”字之误，言南郡与邻郡盘互相交，贼此逐彼窜，故不能得。义亦可通。
〔6〕书洪范云：“帝乃震怒。”振、震古字通。管子七臣七主篇云：“臣下振怒。”○铎按：御览六百五十二引作“震”。
〔7〕“材”当作“才”。○铎按：书钞及御览并作“才”。又旧本书钞无“然”字。
《原文》
今不显行赏罚以明善恶，严督牧守以擒奸猾，而反数赦以劝之，其文常〔1〕曰：“谋反大逆不道诸犯，不当得赦皆除之，将与士大夫洒心更始〔2〕。”岁岁洒之，然未尝见奸人冗吏〔3〕，有肯变心悔服称诏者也〔4〕。有司奏事，又俗〔5〕以赦前之微过，妨今日之显举。然则改往修来，更始之诏，亦不信也〔6〕。【注释】
〔1〕“常”旧作“帝”。○铎按：常、帝二字形近多相乱，例见叙录叙潜叹。
〔2〕御览六百五十二引汉旧仪云：“践祚，改元，立皇后、太子，赦天下。每赦，自殊死以下，及谋反大逆不道，诸不当得赦者，皆赦除之。令下，丞相、御史复奏可，分遣丞相、御史乘传驾行郡国，解囚徒，布诏书。郡国各分遣使传厩车马，行属县，解囚徒。”后汉书顺帝纪阳嘉三年诏曰：“嘉与海内洗心更始，其大赦天下，自殊死以下，谋反大逆诸犯，不当得赦者，皆赦除之。”文与此同。崔实政论云：‘践祚改元际，未尝不赦，每其令曰：“荡涤旧恶，将与士大夫更始。”是褒己薄先，且违无改之义，非所以明孝抑邪之道也。’
〔3〕周礼槁人：“掌共外内朝冘食者之食”，郑注：“冘食者，谓留治文书，若今尚书之属诸上直者”，疏云：“冘食者，冗散也。外内朝上直诸吏谓之冘吏，亦曰散吏。”王先生云：‘“冗”疑“宄”。’○铎按：冗吏未必皆作奸，王说近是。汪曲为之说，非也。
〔4〕悔服，谓悔过服罪。汉书萧望之传云：“不悔过服罪，深怀怨望。”宣帝子东平思王宇传云：“王既悔过服罪，太后宽忍以贳之。”
〔5〕“俗”疑“欲”，汇函作“乃”。○俞樾云：‘作“欲”是也，惟“欲”上当补“不”字。盖赦前之事，不得复奏，故不欲以赦前之微过，妨今日之显举也。无“不”字，则义不可通。’
〔6〕汉书平帝纪即位诏曰：“夫赦令者，将与天下更始，诚欲令百姓改行絜己，全其性命也。往者，有司多举奏赦前事，累增罪过，诛陷亡辜，殆非重信慎刑洒心自新之意也。及选举者，其历职更事有名之士，则以为难保，废而弗举，甚谬于赦小过举贤材之义。诸有臧及内恶未发而荐举者，皆弗案验，令士厉精乡进，不以小疵妨大材。自今以来，有司无得陈赦前事置奏上。有不如诏书，为亏恩，以不道论。”
《原文》
诗讥“君子屡盟，乱是用长〔1〕”。故不若希其令，必其言。若良不能了无赦者〔2〕，罕之为愈，令世岁老古时一赦〔3〕，则奸宄之减十八九，可胜必也。昔大司马吴汉老病将卒，世祖问以遗戒，对曰：“臣愚不智，不足以知治，慎无赦而已矣〔4〕。”【注释】
〔一〕巧言。
（君子屡盟，乱是用长。君子信盗，乱是用暴。盗言孔甘，乱是用餤。匪其止共，维王之邛。译文：君子屡次立新盟，祸乱因此便增长。君子相信那盗贼，祸乱因此势暴狂。盗贼谗人话甜蜜，祸乱因此得滋养。谗人哪能尽职守，只能为王酿灾殃。）
〔二〕“了”旧作“子”。广雅释诂云：“了，讫也。”王侍郎云：‘“子”疑“于”。’○铎按：“良犹甚”也。
〔三〕“世”当作“●卅”，谓三十年也。“老”盖“放”字，与“考”字形相近，“考”通“考”，转误为“老”。汉书贡禹传云：“承衰救乱，矫复古化，在于陛下。臣愚以为尽如太古难，宜少放古。”是其证。崔实政论云：“今如欲遵先王之制，宜旷然更下大赦令，因明谕使知永不复赦，则群下震栗，莫轻犯罪。纵不能然，宜十岁以上，乃时一赦。”意与此同。
〔四〕后汉书。 （孔子家语：孔子曰：‘圣人之治化也，必刑政相参焉，太上以德教民，而以礼齐之.其次以政焉导民，以刑禁之，刑不刑也.化之弗变，导之弗从，伤义以败俗，于是乎用刑矣.颛五刑必即天伦.行刑罚则轻无赦，刑侀也，侀成也，壹成而不可更，故君子尽心焉.’ 孔子说：“圣译文：人治理教化民众，必须是刑罚和政令相互配合使用。最好的办法是用道德来教化民众，并用礼来统一思想，其次是用政令。用刑罚来教导民众，用刑罚来禁止他们，目的是为了不用刑罚。对经过教化还不改变，经过教导又不听从，损害义理又败坏风俗的人，只好用刑罚来惩处。专用五刑来治理民众也必须符合天道，执行刑罚对罪行轻的也不能赦免。侀，就是侧;侧，就是已成事实不可改变。一旦定刑就不可改变，所以官员要尽心地审理案件。）
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