【商君書】卷2墾令詩解1官正稅公糶糴意壹

【商君書】卷2墾令詩解1官正稅公糶糴意壹題文詩：
百官之情,不相稽遲,農有餘日;無宿治則,
邪官不及,為私於民,則農不敗.農不敗而,
有餘日則,草必墾矣.訾粟而稅,上壹民平.
上壹則信,信則臣下,不敢為邪.民平則慎,
慎則難變.上信而官,不敢為邪,民慎難變,
下不非上,中不苦官,則其壯民,疾農不變;
則其少民,學之不休,草必墾矣.無以外權,
爵任與官,民不貴學,又不賤農.不學則愚,
愚無外交,無外交別,國安不殆.民不賤農,
勉農不偷,草必墾矣.祿厚稅多,食口眾者,
敗農者也.以食口數,賤而重使,僻淫遊民,
無所於食,農必墾矣.農無得糶,惰農勉疾.
商不得糴,則遇多歲,不加利樂,則遇飢歲,
無裕利圖,草必墾矣.淫聲奇服,無通百縣;
休居不聽,則氣不淫;行作不顧,則意必壹.
意壹不淫,草必墾矣.無得取傭,大夫家長,
則不建繕,子不惰食,惰民不窳,傭食無所,
其是必農.農事不傷,田地不荒,農民益農.　
【原文】
無宿治，則邪官不及為私利於民。而百官之情不相稽，則農有餘日；邪官不及為私利於民，則農不敗。農不敗而有餘日，則草必墾矣。

　　訾粟而稅，則上壹而民平。上壹，則信；信，則臣不敢為邪。民平，則慎；慎，則難變。上信而官不敢為邪，民慎而難變，則下不非上，中不苦官。

　　下不非上，中不苦官，則壯民疾農不變。壯民疾農不變，則少民學之不休。

　　少民學之不休，則草必墾矣。

　　無以外權爵任與官，則民不貴學問，又不賤農。民不貴學，則愚；愚，則無外交；無外交別則國安不殆。民不賤農，則勉農而不偷。國家不殆，勉農而不偷，則草必墾矣。

　　祿厚而稅多，食口眾者，敗農者也。則以其食口之數賤而重使之，則辟淫游惰之民無所於食。民無所於食，則必農；農，則草必墾矣。

　　使商無得糴，農無得糶。農無得糶，則窳惰之農勉疾。商不得糴，則多歲不加樂。多歲不加樂，則飢歲無裕利。無裕利，則商怯；商怯，則欲農。

　　窳惰之農勉疾，商欲農，則草必墾矣。

　　聲服無通於百縣，則民行作不顧，休居不聽。休居不聽，則氣不淫。行作不顧，則意必壹。意壹而氣不淫，則草必墾矣。

　　無得取庸，則大夫家長不建繕，愛子不惰食，惰民不窳，而庸民無所於食，是必農。大夫家長不建繕，則農事不傷。愛子、惰民不窳，則故田不荒。

　　農事不傷，農民益農，則草必墾矣。
【譯文】
不允許官吏留下當日的政務不辦，那樣邪惡的官吏就沒有空閒時間到百姓那裏謀求一己私利。假如群臣的政務不相互拖延，那麼農民就會有充裕時間來耕田。邪惡的官吏沒有時間到百姓中謀私利，那麼農民就不會受到危害。農民就不會受到危害，就會有充裕時間來從事農業生產，那荒地就一定能得到開墾了。
根據糧食的產量來計算田賦，那麼國家的田賦制度就會統一，而百姓承擔的賦稅才會公平。國家的田賦制度統一了，就會在百姓中有信譽，有了信譽大臣便不敢做不應做的事。百姓的負擔公平，就會謹慎對待自己的職業，百姓慎重對待自己的職業就不會輕易改變。如此百姓就不會議論君主不對，心中也不會感到官吏害民。百姓就不認為君主不對，心中也不恨官吏，那麼壯年農民就會盡力從事農業生產不改做其它行業。壯年人努力從事農業生產，那麼年輕人一定會不斷向他們學習，從事農業生產。年輕人不斷學習務農，那麼荒地就一定能開墾了。

    不要因為外國的權勢來給某些人封爵加官，那樣百姓就不會看重學問，也不會輕視農業，百姓不認為有學問尊貴，就會愚笨，百姓愚笨無見識，就不會到外國交遊。百姓不到外國交遊，那國家的安全沒有危險。農民不輕視農業，就會努力生產而不偷懶。國家的安全沒有危險，農民盡力從事農業生產不偷懶，那麼荒地就一定能開墾了。
    士大夫貴族的俸祿高並且收稅多，吃閒飯的人也眾多，這是危害農業生產的事，就要憑他們吃閒飯的人數收稅，從重役使他們。那麼這些邪僻、淫蕩、四處遊說、懶惰的人就沒處混飯吃，士大夫貴族也沒有辦法多收留食客。這些懶惰的人就沒處混飯吃，就一定務農。人們都去務農，那麼荒地就一定能開墾了。
    商人不准賣糧食，農民不准買糧食。農民不准買糧食，那麼懶惰的農民就會努力積極從事農業生產。商人不准賣糧食，到了豐收年就不能靠賣糧謀利來增加享受了，那麼饑荒之年也沒有充裕的厚利可圖。沒有厚利可圖，那麼商人一定會害怕經商，會想去務農。懶惰的農民努力從事生產，商人也想去務農，那麼荒地就一定能開墾了。
    供人享樂的音樂和奇異的服裝不准在各郡縣流行，那麼農民在外出勞作時就不會看見奇異服裝，在家裏休息時聽不到使人喪失意志的音樂，那麼他的精神和意志就不會渙散。到田間勞動時看不見奇異的服裝，那麼他的心思一定會專心在農業生產上。心思專一且意志不渙散，那麼荒地就一定能開墾了。

    不准僱用傭工，那麼卿、大夫、家長就沒有辦法建築修繕自家府院的房屋，他們那些嬌生慣養的兒女就無法不勞動吃閒飯，懶惰的人也不能偷懶，那些靠給人作傭工生活的人就沒有地方混飯吃，這樣他們就一定去務農。卿、大夫、家長不建房修房，那麼農業生產就不會受到危害。卿大夫嬌生慣養的兒女和不願從事農業生產的懶漢不再偷懶，那麼原有的農田就不會荒掉，農業生產不會受危害，農民更加努力從事農業生產，那麼荒地就一定能開墾了。

【商君書·墾令】治國要義疏解

【商君書·墾令】篇集中體現了法家"重農抑商"的核心治國理念，其政策設計之精密，邏輯鏈條之嚴謹，實為先秦法家文獻中的典範。今就首段要旨作專業疏解。

一、行政效率與農事關係
"無宿治"條款確立行政時效原則，要求官吏當日政務當日畢。此規定具有雙重治理效用：其一，通過壓縮行政流程時限，使官吏無暇營私（"邪官不及為私利於民"）；其二，提高行政效率使農民免於冗務糾纏（"百官之情不相稽"）。這種制度設計既杜絕了吏治腐敗，又保障了農耕時間，形成"行政高效→吏治清明→農時充裕"的良性循環。

二、稅制設計的社會調控
"訾粟而稅"體現量出為入的計稅原則，其精妙處在於：
1. 統一徵收標準（"上壹"）建立政府公信力，使"臣不敢為邪"；
2. 稅負公平（"民平"）促使民眾安於本業，形成"慎→難變"的行為定式。
這種稅制通過標準化操作消弭徵收隨意性，既約束官吏權力，又穩定民眾預期，最終實現"壯民疾農不變，少民學之不休"的代際傳承。

三、社會階層的動態平衡
篇中構建了嚴密的階層調控體系：
1. 知識階層："無以外權爵任與官"切斷學問與仕途的必然聯繫，使民"不貴學"而"愚"，實則確保思想統一；
2. 商業階層："使商無得糴"通過糧食管制壓縮商業利潤空間，迫使商人"欲農"；
3. 惰民群體："無得取庸"斷絕其寄生渠道，迫使其參與農耕。
這種多管齊下的調控手段，形成"農本"導向的社會引力場。

四、文化管控的治理邏輯
"聲服無通於百縣"的文化隔離政策頗具深意：
1. 空間限制：禁止娛樂文化跨縣傳播，切斷文化流動渠道；
2. 行為引導："行作不顧"使勞作時心無旁騖，"休居不聽"使閒暇時精神內守。
這種文化治理通過控制信息環境塑造民眾"意壹而氣不淫"的心理狀態，與【韓非子·五蠹】"儒以文亂法"的批判形成理論呼應。

結語：
【墾令】篇展現的法家治國術，實為通過制度設計重構社會運行規則。其政策鏈條環環相扣：行政改革保障農時→稅制設計穩定民心→階層調控強化農本→文化管控統一意志。這種系統化治理思維，雖時逾兩千餘載，仍可為中國當代治理現代化提供有益的歷史鏡鑒。研究者當透過嚴苛的政策表象，把握其"利出一孔"的核心治理哲學。

【商君書·墾令】治國要義疏解

【墾令】篇所載，實為商君變法圖強之核心農政綱領。其文辭簡奧而義理深邃，今就首段要旨作專業疏解，以明其治國理路。

一、吏治清明與農時保障
"無宿治"之策，旨在建立高效行政體系。官吏政務不積壓，則無暇謀私利於民。百官政務無拖延，農民方得充裕耕作時間。此制以行政效率保障農業生產，其深層邏輯在於切斷官吏與民眾的非制度性關聯。商鞅洞察"邪官為私"乃農政之大害，故以"不相稽遲"的行政規範杜絕此弊。

二、稅制改革與社會穩定
"訾粟而稅"體現稅制公平化改革。按糧食產量徵稅，既統一標準（上壹）又實現民眾負擔均衡（民平）。這種稅制設計產生三重效應：君主權威強化（信）、官吏行為規範（不敢為邪）、民眾心態穩定（難變）。尤其值得注意的是，商鞅將稅制改革與社會教化相結合，使壯年農民專心務農，少年自然效仿，形成代際傳遞的農業生產傳統。

三、重農抑商的政策體系
"無以外權爵任與官"條，揭示商鞅的人才選拔理念。不以外交才能授爵任官，實質是阻斷學問之士的晉升通道。這種反智主義政策雖顯極端，但其"民愚則國安"的思想，反映了戰國時期國家安全的特殊考量。配套的"重使游惰之民"政策，則通過經濟手段迫使閒散人口歸農。

四、市場管控與產業引導
"商無得糴，農無得糶"的政策設計極具創造性。禁止糧食流通，既促使懶惰農民勤於耕作，又消除商人囤積居奇的空間。商鞅深刻認識到市場行為對農業生產的衝擊，故以行政干預切斷商業資本對農業的滲透。這種"商怯則欲農"的調控藝術，展現法家對經濟規律的獨特運用。

五、文化管控與精神專注
"聲服無通於百縣"的文化管制政策，旨在塑造單一農業文化生態。禁止娛樂文化傳播，使民眾精神專注（意壹）而不渙散（氣不淫）。這種文化統制思想，與法家"去智""去欲"的一貫主張相呼應，構成其重農政策的精神維度。

要而論之，【墾令】篇呈現的法家農政體系，是以行政改革為基礎、稅制改革為槓桿、文化管控為輔助的系統工程。其核心在於通過制度設計重構社會價值導向，最終實現"草必墾矣"的農業發展目標。這種將政治、經濟、文化政策熔於一爐的治國方略，即便在今天仍不失其研究價值。惟其抑商反智之偏頗，亦當辯證看待。