【商君书】卷2垦令诗解1官正税公粜籴意壹

【商君书】卷2垦令诗解1官正税公粜籴意壹题文诗：
百官之情,不相稽迟,农有余日;无宿治则,
邪官不及,为私于民,则农不败.农不败而,
有余日则,草必垦矣.訾粟而税,上壹民平.
上壹则信,信则臣下,不敢为邪.民平则慎,
慎则难变.上信而官,不敢为邪,民慎难变,
下不非上,中不苦官,则其壮民,疾农不变;
则其少民,学之不休,草必垦矣.无以外权,
爵任与官,民不贵学,又不贱农.不学则愚,
愚无外交,无外交别,国安不殆.民不贱农,
勉农不偷,草必垦矣.禄厚税多,食口众者,
败农者也.以食口数,贱而重使,僻淫游民,
无所于食,农必垦矣.农无得粜,惰农勉疾.
商不得籴,则遇多岁,不加利乐,则遇饥岁,
无裕利图,草必垦矣.淫声奇服,无通百县;
休居不听,则气不淫;行作不顾,则意必壹.
意壹不淫,草必垦矣.无得取佣,大夫家长,
则不建缮,子不惰食,惰民不窳,佣食无所,
其是必农.农事不伤,田地不荒,农民益农.　
【原文】
无宿治，则邪官不及为私利于民。而百官之情不相稽，则农有余日；邪官不及为私利于民，则农不败。农不败而有余日，则草必垦矣。

　　訾粟而税，则上壹而民平。上壹，则信；信，则臣不敢为邪。民平，则慎；慎，则难变。上信而官不敢为邪，民慎而难变，则下不非上，中不苦官。

　　下不非上，中不苦官，则壮民疾农不变。壮民疾农不变，则少民学之不休。

　　少民学之不休，则草必垦矣。

　　无以外权爵任与官，则民不贵学问，又不贱农。民不贵学，则愚；愚，则无外交；无外交别则国安不殆。民不贱农，则勉农而不偷。国家不殆，勉农而不偷，则草必垦矣。

　　禄厚而税多，食口众者，败农者也。则以其食口之数贱而重使之，则辟淫游惰之民无所于食。民无所于食，则必农；农，则草必垦矣。

　　使商无得籴，农无得粜。农无得粜，则窳惰之农勉疾。商不得籴，则多岁不加乐。多岁不加乐，则饥岁无裕利。无裕利，则商怯；商怯，则欲农。

　　窳惰之农勉疾，商欲农，则草必垦矣。

　　声服无通于百县，则民行作不顾，休居不听。休居不听，则气不淫。行作不顾，则意必壹。意壹而气不淫，则草必垦矣。

　　无得取庸，则大夫家长不建缮，爱子不惰食，惰民不窳，而庸民无所于食，是必农。大夫家长不建缮，则农事不伤。爱子、惰民不窳，则故田不荒。

　　农事不伤，农民益农，则草必垦矣。
【译文】
不允许官吏留下当日的政务不办，那样邪恶的官吏就没有空闲时间到百姓那里谋求一己私利。假如群臣的政务不相互拖延，那么农民就会有充裕时间来耕田。邪恶的官吏没有时间到百姓中谋私利，那么农民就不会受到危害。农民就不会受到危害，就会有充裕时间来从事农业生产，那荒地就一定能得到开垦了。
根据粮食的产量来计算田赋，那么国家的田赋制度就会统一，而百姓承担的赋税才会公平。国家的田赋制度统一了，就会在百姓中有信誉，有了信誉大臣便不敢做不应做的事。百姓的负担公平，就会谨慎对待自己的职业，百姓慎重对待自己的职业就不会轻易改变。如此百姓就不会议论君主不对，心中也不会感到官吏害民。百姓就不认为君主不对，心中也不恨官吏，那么壮年农民就会尽力从事农业生产不改做其它行业。壮年人努力从事农业生产，那么年轻人一定会不断向他们学习，从事农业生产。年轻人不断学习务农，那么荒地就一定能开垦了。

    不要因为外国的权势来给某些人封爵加官，那样百姓就不会看重学问，也不会轻视农业，百姓不认为有学问尊贵，就会愚笨，百姓愚笨无见识，就不会到外国交游。百姓不到外国交游，那国家的安全没有危险。农民不轻视农业，就会努力生产而不偷懒。国家的安全没有危险，农民尽力从事农业生产不偷懒，那么荒地就一定能开垦了。
    士大夫贵族的俸禄高并且收税多，吃闲饭的人也众多，这是危害农业生产的事，就要凭他们吃闲饭的人数收税，从重役使他们。那么这些邪僻、淫荡、四处游说、懒惰的人就没处混饭吃，士大夫贵族也没有办法多收留食客。这些懒惰的人就没处混饭吃，就一定务农。人们都去务农，那么荒地就一定能开垦了。
    商人不准卖粮食，农民不准买粮食。农民不准买粮食，那么懒惰的农民就会努力积极从事农业生产。商人不准卖粮食，到了丰收年就不能靠卖粮谋利来增加享受了，那么饥荒之年也没有充裕的厚利可图。没有厚利可图，那么商人一定会害怕经商，会想去务农。懒惰的农民努力从事生产，商人也想去务农，那么荒地就一定能开垦了。
    供人享乐的音乐和奇异的服装不准在各郡县流行，那么农民在外出劳作时就不会看见奇异服装，在家里休息时听不到使人丧失意志的音乐，那么他的精神和意志就不会涣散。到田间劳动时看不见奇异的服装，那么他的心思一定会专心在农业生产上。心思专一且意志不涣散，那么荒地就一定能开垦了。

    不准雇用佣工，那么卿、大夫、家长就没有办法建筑修缮自家府院的房屋，他们那些娇生惯养的儿女就无法不劳动吃闲饭，懒惰的人也不能偷懒，那些靠给人作佣工生活的人就没有地方混饭吃，这样他们就一定去务农。卿、大夫、家长不建房修房，那么农业生产就不会受到危害。卿大夫娇生惯养的儿女和不愿从事农业生产的懒汉不再偷懒，那么原有的农田就不会荒掉，农业生产不会受危害，农民更加努力从事农业生产，那么荒地就一定能开垦了。

《商君书·垦令》治国要义疏解

《商君书·垦令》篇集中体现了法家"重农抑商"的核心治国理念，其政策设计之精密，逻辑链条之严谨，实为先秦法家文献中的典范。今就首段要旨作专业疏解。

一、行政效率与农事关系
"无宿治"条款确立行政时效原则，要求官吏当日政务当日毕。此规定具有双重治理效用：其一，通过压缩行政流程时限，使官吏无暇营私（"邪官不及为私利于民"）；其二，提高行政效率使农民免于冗务纠缠（"百官之情不相稽"）。这种制度设计既杜绝了吏治腐败，又保障了农耕时间，形成"行政高效→吏治清明→农时充裕"的良性循环。

二、税制设计的社会调控
"訾粟而税"体现量出为入的计税原则，其精妙处在于：
1. 统一征收标准（"上壹"）建立政府公信力，使"臣不敢为邪"；
2. 税负公平（"民平"）促使民众安于本业，形成"慎→难变"的行为定式。
这种税制通过标准化操作消弭征收随意性，既约束官吏权力，又稳定民众预期，最终实现"壮民疾农不变，少民学之不休"的代际传承。

三、社会阶层的动态平衡
篇中构建了严密的阶层调控体系：
1. 知识阶层："无以外权爵任与官"切断学问与仕途的必然联系，使民"不贵学"而"愚"，实则确保思想统一；
2. 商业阶层："使商无得籴"通过粮食管制压缩商业利润空间，迫使商人"欲农"；
3. 惰民群体："无得取庸"断绝其寄生渠道，迫使其参与农耕。
这种多管齐下的调控手段，形成"农本"导向的社会引力场。

四、文化管控的治理逻辑
"声服无通于百县"的文化隔离政策颇具深意：
1. 空间限制：禁止娱乐文化跨县传播，切断文化流动渠道；
2. 行为引导："行作不顾"使劳作时心无旁骛，"休居不听"使闲暇时精神内守。
这种文化治理通过控制信息环境塑造民众"意壹而气不淫"的心理状态，与《韩非子·五蠹》"儒以文乱法"的批判形成理论呼应。

结语：
《垦令》篇展现的法家治国术，实为通过制度设计重构社会运行规则。其政策链条环环相扣：行政改革保障农时→税制设计稳定民心→阶层调控强化农本→文化管控统一意志。这种系统化治理思维，虽时逾两千余载，仍可为中国当代治理现代化提供有益的历史镜鉴。研究者当透过严苛的政策表象，把握其"利出一孔"的核心治理哲学。