德治與法治之辨：從華夏聖學義理觀西方法治之弊及現代中國德治之道

論文大綱

一、引言：治道之本，惟在明德
- 闡明論題之由來，點出德治法治之辯為古今治亂之大端。

二、釋名辨義：德治與法治之界說
- 釋『德』『法』『治』之字義；辨『德治』非人治，『法治』非法家之任刑；引【尚書】【論語】【孔子家語】明德禮刑政之關係。

三、西方法治之現狀與弊端——以外證內之鏡鑒
- （一）西方法治之歷史淵源及其成就簡說
- （二）西方法治之現實弊端：重法輕德、權利泛化、訴訟泛濫、道德虛無、程序僵化、價值迷失
- （三）西法之弊根源：無本之木、無源之水——失卻天道與人倫之基

四、中國古代德治法治體制之必要性與必然性
- （一）天人合一：德治之形上根基
- （二）陰陽五行：德刑並用之動態平衡
- （三）明德慎罰：德主刑輔之經典依據
- （四）歷史經驗：三代之治與秦亡之鑑
- （五）德治之內在邏輯：格物致知、誠意正心、修身齊家、治國平天下

五、現代中國如何實施德治——返本開新之路徑
- （一）以經典義理重塑價值體系：以儒學為核心之國民教化
- （二）德法合一：將德治融入法治建設之中
- （三）以吏為師：推行官德建設與政德考核
- （四）家國一體：復興禮教與家風建設
- （五）醫世同源：以『治未病』思想指導社會治理
- （六）教育為本：以經史子集涵養心性之正

六、結語：德治為體，法治為用，合於天道，濟世安民

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正文

一、引言：治道之本，惟在明德

夫治國之道，古今之變，莫大於德與法之爭。近世以降，西風東漸，人競言法治，以歐美為圭臬，而於吾華夏數千年德治傳統，或目為迂闊，或斥為專制之具。然觀歐美當今之世，法治雖盛，而民德日衰，人心離散，訟獄繁興，家國失序。凡此種種，豈非法治之弊乎？【周易】云：『觀乎天文，以察時變；觀乎人文，以化成天下。』治道之本，不在條文之密，而在人心之正。故今日欲明治國之理，不可不返求吾聖賢經典，以華夏固有之義理，衡西法之得失，究德治之深義，而後可以言現代中國之治道。

二、釋名辨義：德治與法治之界說

欲論德治與法治，先須正名。『德』者，得也，內得於心，外得於物。【說文】曰：『德，外得於人，內得於己也。』德治者，以德行教化天下，使民有恥且格。『法』者，法也。【說文】：『刑也。平之如水，從水；廌所以觸不直者去之，從去。』法治者，以刑律規範天下，使民免而無恥。

然德治非不用法，法治非不尚德。【禮記】云：『禮以導其志，樂以和其聲，政以一其行，刑以防其奸。禮樂刑政，四達而不悖，則王道備矣。』德治者，禮樂為本，刑政為輔；法治者，刑政為尚，禮樂為贅。二者之別，在體用本末之間，非截然對立也。
孔子曰：『道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。』此最明德禮刑政之次第。德治以養民之恥心為要，法治以禁民之惡行為務。恥心生則惡行自止，惡行禁則恥心未必生。故聖王治世，必以德為先，以法為後。此非空言，乃人性物理之必然也。

三、西方法治之現狀與弊端——以外證內之鏡鑒

（一）西方法治之歷史淵源及其成就簡說

西方法治之源，可溯至古希臘羅馬。亞裏士多德倡法治優於人治之說，羅馬法以私法精善著稱。中世以降，教會法、王室法、城市法並立，至十七八世紀，啟蒙諸子倡自然法、主權在民、三權分立諸說，遂成近現代西方法治之格局。其成就所在，如保障個人權利、限制權力濫用、程序正義、司法獨立等，皆有可觀之處。【管子】曰：『法者，天下之程式也，萬事之儀表也。』西人於法之形式理性，實有精研，不可一筆抹殺。

然因其文化根基與華夏不同，其法治之弊亦隨之而生。西人之學，析心物為二，分人己為界，重利輕義，尚爭尚斗，故其法治雖能矯一時之枉，而終失大道之全。

（二）西方法治之現實弊端

其一，重法輕德，民無廉恥。西國以法律為唯一行為準則，凡法律不禁者皆可行。於是焉，藉法律之漏洞以營私者，不勝枚舉。商賈欺詐於市，政客誑言於朝，夫婦輕棄於室，訟棍逐利於庭。法網愈密，奸宄愈多。此正孔子所謂『免而無恥』之景也。

其二，權利泛化，義務闕如。西人言權利，如天之有日月星辰，人人得而主張，而於義務則罕提及。父子相訟，夫妻為仇，鄰裏自保，路人見死不救。權利之極端，乃至以個人之偏好為神聖，以社會之公序為桎梏。是故家庭解體，社群渙散，國勢雖強，內裏已虛。

其三，訴訟泛濫，社會成訟市。西國律師之眾、官司之多，冠於全球。一車禍之微，必訟至數年；一契約之瑣，費盡萬金。訟事興則人情薄，人情薄則信任亡。以法為唯一解決爭端之途，則道德、禮讓、中庸之道全失，社會成本之巨，不可勝計。

其四，道德虛無，價值迷失。西方法治標榜『價值中立』，其極也，陷入相對主義與虛無主義。不辨是非，不分善惡，凡為『多