銅川轉型為何選擇中醫藥

　　銅川，陝西乃至西北地區重要的能源、建材基地，是一座典型的資源型城市，曾因煤而生、因煤而興。然而，隨着資源的減少和環保意識的增強，這座城市卻面臨如何實現可持續發展的轉型難題。

　　去年深秋，首屆中國藥王孫思邈中醫藥文化節在藥王故里銅川拉開帷幕，這標誌着銅川市選擇了以中醫藥為突破口實現城市發展轉型上，邁出了實質性一步。

　　向何處轉型的艱難決擇

　　銅川屬於西部欠發達地區，既有加快發展、實現趕超的迫切要求，又面臨經濟轉型、低碳發展的必然選擇。靠什麼轉型？以什麼作為突破口？

　　2009年，銅川市被列為全國資源型可持續發展試點城市，機遇與挑戰降臨銅川。作為關中—天水經濟區次核心城市、陝甘寧革命老區生態能源經濟協調發展試驗區成員城市，着力推動經濟結構優化升級，轉變經濟發展方式，增強可持續發展能力，加快城市產業轉型迫在眉睫，早轉型、早受益的理念，迫使銅川決策層靜心研究轉型城市的得與失、產業選擇的優與劣。

　　資源型城市轉型是個世界性難題，該市經過深思熟慮、權衡利弊的思考，認識到中醫藥產業是朝陽產業，符合經濟發展低碳環保要求，更重要的是地處『藥王』孫思邈故里的銅川具有得天特厚的優勢：這裡中醫藥文化底蘊深厚，中醫藥種植產業發達，中醫藥產業前景廣闊，銅川的想法得到了省委、省政府的肯定與支持。

　　以中醫藥為突破口，弘揚中醫藥文化，深入挖掘『藥王』遺產，大力發展中醫藥產業，實現經濟平穩轉型和可持續發展。銅川不再延續『煤城』的驕傲，而以『中醫藥之城』揚帆起航。

　　轉型牽動政府和國家中醫藥局

　　陝西省委、省政府高度重視銅川的轉型工作。在被國務院列為資源城市可持續發展試點城市後，省政府出台了【關於促進銅川資源型城市可持續發展的若干意見】，成立了正副省長分別任正副組長的領導小組，這在陝西還前所未有。省長趙正永指出：『銅川要利用本地文化資源，通過舉辦中醫藥文化節來推動中醫藥產業發展，實現經濟轉型是一個創舉，省政府全力支持。辦好文化節是經濟轉型的需要，是開放型發展的形式，要突出中醫藥文化，傳承孫思邈醫德醫術，造福百萬銅川群眾。』

　　銅川經濟轉型也牽動着衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長王國強的心。他一年內兩次來到銅川，對銅川以中醫藥為突破口，以舉辦中醫藥文化節帶動經濟轉型、實現可持續發展抱以殷切希望。他在多種場合表示，國家中醫藥管理局將大力支持銅川以中醫藥為突破口實現經濟轉型，並希望節慶活動辦得更好，辦成一個品牌，走出一條有利於做強做大中醫藥產業，能真正造福於民眾的模式。

　　有了各級政府、領導的大力支持，銅川堅定了中醫藥立市、強市的信心。

　　全力打造中醫藥之城

　　在『打破高碳模式、打響藥王特色、打造轉型品牌』口號的引領下，以中醫藥作為轉型突破口，以『藥王』保健、綠色生態為轉型主導，銅川確立了打造養生保健、生態休閒、宜居宜業的全國知名養生保健城市的轉型目標，並着力實施。

　　打響『藥王』品牌。去年下半年，首屆『孫思邈中醫藥文化節』成功舉辦。公祭藥王孫思邈、中醫藥文化高層論壇、中醫藥產品博覽會等多種形式的宣傳活動，弘揚了藥王文化，提升了銅川品質，『藥王』盛會為經濟轉型搭建起平台。

　　海納藥企投資置業。優惠政策吸引了天津天士力、成都聯星、美國ICT腫瘤醫療、泛華建設等集團組成大規模的考察團隊，對銅川中醫藥產業發展表現出強烈意向，簽約合同、協議、意向項目18個，涉及金額149億元。麥迪森藥業已在耀州區建立了100畝黃芩、柴胡的GAP規範種植示範田。

　　加大產業扶持力度。為扶持新興的中藥材種植產業，市、縣出台多種優惠政策予以鼓勵。如宜君縣安排7.5萬元扶貧貸款，中藥材種植達到5000畝；市藥材種植辦從西北農林科技大學等院校聘請專家在印台區、宜君縣、耀縣及部分重點鄉鎮巡迴舉辦8期黃姜、丹參、柴胡等中藥材種植技術及市場前景分析等培訓班，受訓人員達3000餘人次。

　　構建西北中藥材市場。從孫思邈中藥材規範化種植示範區着手，推行『一村一品』戰略，建立省級藥源基地，推進企業—基地運行模式，向西北中藥材種植和交易中心目標邁進。

　　建設中醫養生保健城。與陝西中醫學院簽署合作協議，建立孫思邈研究院，共同研發藥王醫術醫方，推廣普及藥王養生保健方法，推出具有傳統特色，效果明顯的醫療、食療、足療、藥浴、藥膳、針灸、推拿按摩、功法健身等項目，豐富藥王文化的內涵，推動中醫藥養生文化走進千家萬戶，把銅川建成全國知名的中醫養生保健城。

　　新的轉型平台雛形初具

　　去年金秋時節，在耀州區小丘鎮山家坡村的田間地頭，記者不時可以看到旋耕機、牛拉犁在前邊忙活，後邊的村民們手起手落，將黃芩等中藥材種子撒向翻鬆的田地。藥農們說，我們撒的不僅是中藥種子，也是致富的種子。目前，種植藥材收入占全村人均收入的70%，農民收入由3年前的2600元提高到2010年的5900元，3年翻一番，藥材種植已成了該村致富的金鑰匙。

　　如今，中藥材種植全面開花結果，全市中藥材留存面積7.9萬畝，總產值產值達7000餘萬元，其中黃芩、柴胡等主導品種，占全市藥材總面積的80%以上。千金方藥業、豐禾製藥、方舟製藥、鴻雲生化、耀州醫藥公司為代表的龍頭企業發展迅速，不僅有力地拉動了中藥材種植、交易，也為藥王故里建成西北中藥材市場奠定了基礎。

　　中醫藥為銅川推動提速轉型發展搭建了新的平台。傳承中醫藥文化，挖掘『藥王』品牌蘊含的養生、醫藥、保健內容，建設『一園四區四基地』（養生主題創意園——大唐養生園，藥王山景區、照金香山景區、玉華宮景區和中醫藥產業園區，中國銅川中藥材種植、流通、研發、檢測基地），曾經的『煤城』踏上了『中醫藥城』的轉身之路，銅川正向着養生保健、綠色生態的現代化城市闊步邁進。

　　『藥王』如地下有知，或可寬慰了。