| 珠江t望 ◎椿樺 本報評論員
金陵台、妙高台被開發商半夜偷拆沒幾天，廣州又發生了毀壞歷史文物的事件，而且這次被破壞的文物要古老得多：戰國古墓。 綜合新華社及廣州各媒體的報道，14日夜，蘿崗區來峯崗遺址考古發掘現場遭到地鐵六號線施工隊的破壞，考古人員稱，正在進行考古發掘的6座商代晚期至春秋戰國時期墓葬被損毀，已露面的先秦陶罐等文物被人挖走。對此，施工方――中鐵二局相關項目經理部的解釋是『誤會』。 眼下，挖掘機之類機械，已成歷史文物的噩夢。這些年來，歷史建築被剷平的事兒屢見不鮮，仿佛不破壞點兒文物，都不好意思做建築開發這一行。三個月前的廣州，已有開發商未經批准，在南沙雞公頭山上開挖作業，毀壞了一處商朝遺址。 這種事兒通常都有個規律：施工總在夜間，事因總以『誤會』居多。中鐵二局所說的『誤會』，是『風把考古警示牌吹偏了，以為這個區域已解除封鎖』。但後來地鐵方面給出的解釋則完全不同，說是考古現場具體負責人早就通知施工單位，事發區域已考古完畢。其實，相對於古墓被破壞的事實，所有解釋都是蒼白的。不過還是揭示了些問題，譬如我們在文保方面的漏洞實在太多了。 『誤會』的產生至少表明，在文保問題上，相關銜接工作幾乎沒有――不管是真誤會，還是考古負責人真的發過錯誤通知。當然，主觀故意者除外。 更大漏洞則在法律層面。像金陵台這類有很高文物價值的歷史建築，由於未曾列入文保名錄，因此要追究破壞人責任是不容易的(我懷疑，許多該保護的文物遲未列入名錄，是否也是一種主觀故意)。這方面，香港立法就很嚴密：制定了『暫定古蹟條例』，當暫時未列保護名錄的歷史建築面臨拆除時，發展局局長會馬上宣佈其為『暫定古蹟』，直到相關機構鑑定完畢，才能確定是否拆除，否則便視為違法。對於破壞文物的行為，香港除了罰款，還會對造成較嚴重後果的行為追究刑責。 大陸這邊則寬容得多。【文物保護法】規定，對破壞文物造成嚴重後果的，處5萬元以上50萬元以下罰款――到底我們是為了保護文物，還是為了增收？這樣的處罰，開發商很喜歡。南京市文物保護單位『張治中公館』被拆毀後，改建別墅，叫賣6400萬元，而屋主僅繳納了25萬元罰款。 當然，【文物保護法】也提到了追究刑責，基本上是指盜賣、走私等行為。但像建設開發中發生的那種故意或過失損毀文物的，僅限『國家保護的珍貴文物』。即便如此，這條規定執行起來也很寬鬆。譬如，鎮江市國家級保護文物『千年糧倉』遭開發商強拆後，曾引發國人公憤。但是開發商的頭兒不但未被追究刑責，而且還當上了該市人大代表…… 可見，單憑國人一腔熱血和行政罰款，是保護不了那些祖宗遺產的。根據咱們的國情，恐怕只有將更多違法行為納入刑法範疇，破壞文物的行為才會有所收斂。 來源：信息時報 |
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