| 記者 周 斌
去年4月20日開始，原來不收門票的湘西芙蓉鎮開始對核心景區實行售票制度，古老的石板街、瀑布灣、風雨橋等景點再也不能免費欣賞；不知是不是巧合，今年4月10日開始，地處湘西的鳳凰古城也開始實行門票制度，遊客必須先購148元門票才能在鳳凰古老的石板街上欣賞怡人的沱江風光（詳見本報20日A11版）。不同的是，前者開始憑票入城時，似乎風平浪靜，而鳳凰古城要『憑票入城』的政策宣布後，卻引發軒然大波，各地媒體在對這一新政進行報道的同時，有不少質疑的聲音，有媒體更直接稱這是『時代的倒退』，而鳳凰縣相關部門對此也進行了正面回應。 網友 有『捆綁銷售』的感覺 『我最喜歡的是鳳凰古城那份與眾不同的安寧、恬靜。』長沙戶外發燒友中頗有名氣的『青山不老』以前經常組織驢友們往鳳凰跑，在獲悉4月10日起進入鳳凰古城的青石板路逛街先要購買148元的門票後，在網上連連感嘆，以後再想去領略邊城韻味可得好好掂量掂量了，這不僅僅是費用增加的問題，更主要的是有一種遇到強買強賣後不爽的感覺。而在湖南某網站進行的公開調查中，77%的網友表示有遭遇『捆綁銷售』的感覺，更有八成網友表示『不去鳳凰旅遊了』。 距離鳳凰縣城15公里的南華山神鳳文化景區號稱『中國首個鳳凰文化全體驗景區』，是個『以鳳凰文化為主題』的公園式景點，門票為100元，而鳳凰古城裡包括沈從文故居在內的9處景點套票價格為148元，新政策實施後遊客購買148元門票，不但可以逛古城區裡的9處景點，去南華山神鳳文化景區也不用再購票了，這對遊客們來說似乎是撿了個大便宜，可為什麼那麼多網友不買賬？『在人們的印象里，鳳凰是深厚的中華傳統文化積澱的結果，而現在的「門檻費」讓人感覺到一種濃重的「銅錠味」，使得廣大遊客心生反感。』長沙旅行社協會一位副會長分析說。 官方 『減負』與管理的手段之一 面對網友眾多的質疑，鳳凰縣政府通過官方微博及時進行了回應。 『鳳凰古城一直是收費的，以前是景點收費，景區不收費，現在是把方式和內容進行了調整。整合和規範管理以後，遊客花相同或者更少的錢，會得到更多、更優質的旅遊體驗。』面對網友的疑問，鳳凰縣旅遊局官方微博如此回應。『以前古城景區免票，一些旅行社對遊客收了城內景點門票，卻又擅自更改行程，進古城不游景點，遊客對此反映較大。』鳳凰古城景區管理服務有限公司負責人周建良表示，景區整合、古城景區管理服務有限公司組建後，旅行社不可能再『討巧』賺錢，公司將集中受理遊客投訴，其權益保障力度將大大提升。 鳳凰縣旅遊局官方微博還透露，148元的鳳凰古城門票價格里包含『兩費一金』，即古城維護費、古城的資源保護費和古城的營銷宣傳費用，這也意味着今後將有更多資金用於古城維護。據介紹，鳳凰古城新的遊客接待中心將在5月動工，以提供足量的停車服務，社會車輛在古城外停泊，由服務中心統一接泊遊客入城，這將極大緩解古城內外的交通壓力，拓展古城容量，提升古城的服務保障水平。而古城內的『減負』舉措也正同步推進。比如，考慮到一些餐館對古城環境造成污染，鳳凰幾年前已經開始引導餐館有序搬遷。鳳凰縣副縣長蔡龍說，餐館經營者搬遷或經營轉向，政府都會有相應的鼓勵政策。 觀點 芝麻還是西瓜需要時間檢驗 媒體公布的數據證明，門票經濟在鳳凰古城旅遊產值中的比重並不大。據統計，2011年鳳凰縣共接待遊客600.14萬人次，實現鳳凰古城旅遊收入44.31億元，門票收入1.55億元，僅占其全部收入的1/40。有人因此認為，如果因為門票問題對鳳凰古城的旅遊總收入構成影響，對鳳凰來說可謂得不償失。而且眾多媒體都引用杭州西湖景區免費促進旅遊的事實來證明――西湖曾經的門票收入每年超過2000多萬元，從2002年10月起，杭州環湖公園開始免費開放，使西湖景區成為國內惟一、也是第一個不收門票的5A級風景區，免費開放的10年時間裡，西湖景區在門票收入方面損失逾兩億元，但是整個杭州沒有因此虧錢，反而賺得更多。西湖免費開放前，杭州一年的旅遊總收入是549億元，去年這一數字達到1191億元。有網友因此提醒鳳凰縣的領導，過於強調門票經濟的景區，很可能因為對門票收入的依賴而『丟了芝麻，撿了西瓜』。 雖說輿論對鳳凰古城『憑票進入』有些反感，不過目前看來這一新政策4月10日起將準時實施。為此，各地旅行社也據此正在制定新的接待標準。『對通過旅行社去鳳凰的遊客來說新政策影響不大。』長沙某旅行社負責人告訴記者，以前的團隊游鳳凰都會購買148元的景點門票，因此新政策不會影響到團隊游鳳凰的費用，受新政策影響的主要是散客，那些到鳳凰休閒的人，如果原來只想領略一下邊城風韻，只準備到古街閒逛，以後再去，新增的148元『門檻費』是無法避開的。 來源：長沙晚報 |
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