治身.太上養神.其次養形.神清意平.百節皆寧.養生之本也.肥肌膚.充腹腸.開嗜欲.養生之末也.治國.太上養化.其次正法.民交讓爭處卑.財利爭受少.事力爭就勞.日化上而遷善.不知其所以然.治之本也.利賞而勸善.畏刑而不敢為非.法令正於上.百姓服於下.治之末也.上世養本.而下世事末.
欲治之主不世出.可與治之臣不萬一.以不世出求不萬一.此至治所以千歲不一至.霸王之功不世立也.順其善意.防其邪心.與民同出一道.即民性可善.風俗可美矣.所貴聖人者.非貴其隨罪而作刑也.貴其知亂之所生也.若縱之放僻淫逸.而禁之以法.隨之以刑.雖殘天下不能禁其奸矣.
目悅五色.口欲滋味.耳淫五聲.七竅交爭.以害一性.日引邪欲.竭其天和.身且不能治.奈天下何.所謂得天下者.非謂其履勢稱尊號也.言其運天下心.得天下力也.有南面之名.無一人之譽.此失天下者也.故桀紂不為王.湯武不為放也.天下得道.守在四夷.天下失道.守在左右.故曰:『無恃其不吾奪.恃吾不可奪也.行可奪之道.而非篡殺之行.無益於持天下矣.』
治世之職易守也.其事易為也.其禮易行也.其責易償也.是以人不兼官.官不兼事.農士商工.鄉別州異.故農與農言藏.士與士言行.工與工言巧.商與商言數.是以士無遺行.工無苦事.農無廢功.商無折貨.各安其性也.夫先知遠見.人材之盛也.而治世不以責於民.博聞強志.口辨辭給.人智之溢也.而明主不以求於下.傲世賤物.不污於俗.士之伉行也.而治世不以為民化.故高不可及者.不以為人量.行不可逮者.不以為國俗.故人材不可專用.而度量道術可世傳也.故國治可與愚守.而軍旅可與性同.不待古之英俊.而人自足者.所有而並用之也.末世之法.高為量而罪不及.重為任而罰不勝.危為難而誅不敢.民困於三責.即飾智而詐上.犯邪而行危.雖峻法嚴刑.不能禁其奸.獸窮即觸.鳥窮即啄.人窮即詐.此之謂也.
國有亡主.世無亡道.人有窮.而理無不通也.故不因道理之數.而專己之能.其窮不遠矣.夫君人者不出戶以知天下者.因物以識物.因人以知人也.故積力之所舉.即無不勝也.眾智之所為.即無不成也.工無二技.士不兼官.人得所宜.物得所安.是以器械不惡.而職事不慢也.夫責小易償也.職寡易守也.任輕易勸也.上操約少之分.下效易為之功.是以君臣久而不相厭也.
地廣民眾.不足以為強也.甲堅兵利.不足以恃勝也.高城深池.不足以為固也.嚴刑利殺.不足以為威也.為存政者.無小必存.為亡政者.無大必亡.故善守者無與御.善戰者無與斗.乘時勢因民欲.而取天下也.故善為政者.積其德.善用兵者.蓄其怒.德積而民可用也.怒蓄而威可立也.故材之所加者淺.即權之所服者大.德之所施者博.即威之所制者廣.廣即我強而敵弱矣.善用兵者.先弱敵而後戰.費不半而功十倍.故千乘之國.行文德者王.萬乘之國.好用兵者亡.王兵先勝而後戰.敗兵先戰而後求勝.此不明於兵道也.