達成了！中國-東盟全面加強反腐敗有效合作聯合聲明

我們，中華人民共和國與東盟國家領導人於2017年11月13日在菲律賓馬尼拉舉行的第20次中國-東盟領導人會議上：

回顧2016年9月7日第19次中國-東盟領導人會議暨中國-東盟建立對話關係25周年紀念峰會發表的聯合聲明。各方承諾加強對話和合作，應對共同的安全問題，包括應對跨國威脅和其他非傳統安全挑戰，維護地區和平與穩定；

重申【東盟政治安全、經濟和社會文化共同體藍圖2025】提供了基本原則和框架，有助於東盟建立廉潔和反對腐敗的文化並將其作為基本原則納入東盟共同體的政策和實踐之中；通過與私營部門、社會組織和其他東盟利益相關方積極合作以改善良政、透明度及反應迅速的監管體制；通過提高經濟透明度和負責、專業、高效、有效的公共服務水平為良政提供保障；

意識到中國及東盟國家之間日益密切的經貿、資金及人員往來帶來的潛在跨國腐敗風險；

強調包括賄賂、貪污和挪用在內的腐敗屬於共同挑戰，如放任不管將挑戰社會公平正義和法律尊嚴，妨礙社會、文化和經濟發展；

承認【聯合國反腐敗公約】作為具有約束力的國際反腐敗專門法律文書的重要性，認為其為各國加強反腐敗合作提供了框架；

注意到本地區各國為反腐敗付出的努力和共同行動取得的積極成果，包括2004年建立東南亞國家反腐敗聯盟及其2017年成為東盟正式機構以及2016年11月2日中國和國際反腐敗學院在雲南共同舉辦的反腐敗研討班等；

努力將反腐敗納入本地區合作內容，充實中國-東盟戰略夥伴關係內涵；

尊重文化差異，強調加強中國-東盟有效反腐敗合作的重要性，包括用實際行動落實聯合國【2030年可持續發展議程】，實現本地區社會經濟健康發展的重要作用；

我們根據中國和東盟各國國內法律法規及國際法義務，在平等互利的基礎上，達成以下諒解：

一、通過加強執法合作，促進反腐敗合作與援助。

二、依據【聯合國反腐敗公約】在引渡、雙邊司法協助、追回腐敗資產和犯罪所得等方面規定的義務，加強預防和打擊腐敗的合作與援助；

三、促進各國分享經驗和最佳實踐，就道德、價值觀、良政和廉潔文化交流看法，促進公私領域反腐敗活動及落實本國預防和打擊腐敗相關立法和規定；

四、鼓勵中國和東盟各國金融情報機構或相關主管部門就收集、分析和分享潛在的腐敗相關洗錢行為信息開展合作；

五、加強能力建設合作，提高預防及偵查腐敗相關洗錢案件效率，為各領域反腐敗官員提供專門的培訓項目，例如根據【聯合國反腐敗公約】有關規定就反腐敗行動和監控腐敗資產流向等提供技術援助。

六、在【聯合國反腐敗公約】、亞太經合組織反腐敗工作組等國際法律文書和多邊機制下加強協調與合作；基於上述文書和機制的宣言和決議的有關雙邊司法協助條約，推動務實合作。

七、鑑於證人對查找腐敗分子及就腐敗案件提起訴訟發揮的重要作用，適時建立有效的證人保護機制。

八、鼓勵東南亞國家反腐敗聯盟加強地區和國內反腐敗合作。

九、鼓勵政府、企業、民間團體、非政府組織、社區團體、媒體、研究機構和智庫等利益相關方積極參與，採取有力措施和聯合行動配合全球反腐敗鬥爭，消除大規模腐敗在本地區內外產生的破壞性影響。

十、推動舉辦更多的反腐敗研討班、對話和會議，就如何有效打擊和消除腐敗開展交流。

更多精彩，為您推薦

【中國-東盟反腐合作聯合聲明】義理闡微

頃見中國與東盟十國共署【全面加強反腐敗有效合作聯合聲明】，此誠區域治理之盛舉，亦儒家"天下為公"理想之現代彰顯。本文謹從國學視角，剖析此聲明蘊含之傳統政治智慧與現代治理要義。

一、以"廉恥"立政的共同體構建
聲明援引【東盟共同體藍圖2025】，實與【周禮】"六廉"之說遙相呼應。古人云："禮義廉恥，國之四維"，東盟將廉潔文化納入共同體基石，恰如管仲所言"四維不張，國乃滅亡"的現代詮釋。中國倡議"親誠惠容"周邊外交理念，與東盟共築反腐防線，正是【大學】"明明德於天下"之道的當代實踐。

二、跨國協作的"義利之辨"
聲明直面經貿往來中的腐敗風險，深契孔子"見利思義"之教。孟子曰："上下交征利而國危矣"，今區域各國共拒腐敗侵蝕，實為"以義制利"的集體覺醒。2016年雲南反腐研討班之設，猶如古時"鄉校議政"，為官員提供"修身正己"的學習場域，此乃【論語】"政者正也"的生動體現。

三、法治精神與"禮法合治"
援引【聯合國反腐敗公約】之舉，暗合荀子"隆禮重法"思想。聲明強調引渡、司法協助等機制，恰似【唐律疏議】"諸犯罪共亡"條的現代升級。東南亞反腐敗聯盟升格為東盟正式機構，堪比古代監察制度之"台諫合一"，彰顯"法令既行，紀律自正"（包拯語）的治理智慧。

四、文化互鑒的"和而不同"
聲明尊重文化差異而求反腐共識，深得【中庸】"萬物並育而不相害"之旨。中國與東盟各國通過道德價值觀對話，踐行了王陽明"致良知"的教化理念。這種非強制性的經驗分享，正是【孟子】"以德行仁者王"的當代註腳。

五、知行合一的治理之道
五項具體合作條款，完整呈現"格物致知-誠意正心-修身齊家-治國平天下"的儒家治理邏輯。金融情報共享機制，類同【管子】"明法審數"的審計傳統；能力建設合作，則承續了朱熹"為政以人才為先"的育才思想。

此聯合聲明實為傳統"廉政治國"理念的創造性轉化。昔范仲淹"先天下之憂而憂"，今區域各國共築反腐長城，正是對"大道之行，天下為公"的當代詮釋。吾輩當以【尚書】"協和萬邦"之心，共襄此利在千秋的清廉偉業。

（全文798字）

【中國-東盟反腐合作聯合聲明】之經義闡微

【易】曰："君子以遏惡揚善。"今觀中國與東盟諸國共襄反腐大業，實乃順應天理人心之舉。此聯合聲明凡五條要義，皆深契聖賢之道，容某為諸君剖判其微言大義。

其一，執法合作之要，合乎【周禮】"以刑糾萬民"之制。管子云："法者，天下之程式也。"跨境反腐若無司法互助，猶無舟楫而欲渡江河。今雙方約定加強引渡、資產追回等合作，正是"刑罰清而民服"的現代詮釋。昔鄭國子產鑄刑書，今國際反腐公約即當代刑書也。

其二，經驗分享之策，暗合孔子"見賢思齊"之教。【論語】有言："三人行，必有我師。"東盟各國反腐良法，如新加坡廉政公署之制，恰似【尚書】所謂"嘉言罔攸伏"，正當相互借鑑。此條尤重道德價值觀交流，正是【大學】"明明德"功夫的跨國實踐。

其三，金融監管之約，深得【管子】"利出一孔"之智。洗錢行為猶如"蠹眾而木折"，必須"絕其本根"。雙方金融情報機構合作，恰似古代"泉府"制度之現代演進。【鹽鐵論】云："禁溢羨，厄利塗。"今之反腐，正需此等截斷利益輸送的雷霆手段。

其四，能力建設之議，契合孟子"徒法不能以自行"之訓。反腐既需制度之"法"，更需人才之"能"。此次合作強調培訓研討，令人想起漢代設立"律博士"傳統。正如朱熹所言："為政在人，取人以身。"國際反腐學院之設，實乃培養當代"鐵面御史"的庠序。

細究此聲明，其精神內核實與中華傳統廉政文化一脈相承。包拯"清心為治本"的箴言，海瑞"直言天下第一事疏"的風骨，皆在此國際文件中得到創造性轉化。尤其值得稱道的是，文中特別強調"尊重文化差異"，此乃【禮記】"和而不同"思想的現代運用。

【春秋】之義，誅亂臣賊子。今之跨國腐敗，實為新時代之"亂臣賊子"。中國與東盟此番聯手，既是履行【聯合國反腐敗公約】的義務，更是踐行【孟子】"仁者以天地萬物為一體"的天下情懷。吾輩當以此為機，將"廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨"的六廉精神，推展於南海之濱。

（全文共798字）