【第314期】〖论语·宪问篇第9章〗子产怎样治国理政？

音频学〖论语·宪问篇第9章〗子产怎样治国理政？

14·9子曰：『为命，裨谌（音ｂì ｃｈéｎ ）草创之，世叔讨论之，行人子羽修饰之，东里子产润色之。』

『为命』的『为』字，指拟定。『命』字，指国家政令，此处特指外交辞令。『行人』，是春秋时官名，掌管外交事务。裨谌、世叔、子羽三人，都是郑国大夫。东里：是地名，郑国人子产居住的地方。子产：是春秋时期著名政治家、思想家，郑国的贤明宰相。他执政期间，进行自上而下的改革，在一定程度上推动了当时社会的转型，是孔子所敬仰的一位先贤人物。

孔子这句话的意思是说：『郑国拟定一项外交辞令，先由裨谌起草，再交世叔提意见，经过掌管外交事务的子羽修改后，由东里的子产加以润色。』

本章记载了郑国在子产当政时期，草拟一份外交辞令的程序和郑重态度。用具体事例展现了子产治国理政有方，善于聚积人才，使用人才，与群贤和衷共济，共谋国事的场景，表达了孔子对子产的尊敬、赞许之情。

附：

14·9子曰：『为命①，裨谌②草创之，世叔③讨论之，行人④子羽⑤修饰之，东里⑥子产⑦润色之。』

【注释】

①为命：为，拟定。命，国家政令，此处指外交辞令。②裨谌（音ｂì ｃｈéｎ庇臣 ）：郑国大夫。③世叔：郑国大夫。④行人：官名，掌管外交事务。⑤子羽：郑国大夫。⑥东里：地名，郑国贤相子产居住的地方。⑦子产：郑国贤相。

【译文】

孔子说：『郑国拟定一项外交辞令，先由裨谌起草，再交世叔提意见，经过掌管外交事务的子羽修改后，由东里的子产加以润色。』

《论语·宪问》此章所载子产为政之道，实为古典政治智慧之典范。其"为命"四阶程序，非徒文书润色之工，更见治国理政之精义。

子产之治，首重"集智"。裨谌草创、世叔讨论、子羽修饰、子产润色，四贤各展所长，恰如《尚书》"股肱惟人"之喻。此种分层协作机制，既避免专断之弊，又兼收众长之效，较之《中庸》"博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之"的认知逻辑，颇有异曲同工之妙。

其理政要义，尤在"审慎"二字。外交辞令关乎国体，子产不恃己智，必令文书经三贤锤炼而后定稿。此与《周易》"惧以终始"的慎微精神相通，亦暗合现代行政程序中的"多重审核"原则。孔子特记此事，正是对"君子以多识前言往行以畜其德"（《易·大畜》）的生动诠释。

子产为政之道的现代启示有三：其一，决策当建立"多元参与"机制；其二，专业事务须委诸专才；其三，最终统合需德才兼备者总其成。这种既分工又协作的治理模式，至今仍为行政学之圭臬。读此章，当思古人"集众思，广忠益"之智，非徒慕子产之贤而已。

《论语·宪问》子产理政之道发微

《宪问篇》第九章所载子产"为命"之事，虽仅三十七言，然其中蕴藏之治国精义，实堪为后世法。子产执政郑国二十余载，使弱郑周旋于晋楚之间而国势不坠，观此章所述政令制定程序，其理政之要可析为三重境界：

一、集众智以成事功
郑国政令之出，必经四贤之手：裨谌草创，世叔讨论，子羽修饰，子产润色。此四子各有所长，裨谌"谋于野则获，谋于邑则否"（《左传·襄公三十一年》），世叔博闻强识，子羽娴于辞令，子产综核名实。四贤分工协作，恰如《周易·系辞》所言"二人同心，其利断金"，子产深谙"君子以朋友讲习"（《易·兑卦》）之理，将个体智慧熔铸为集体睿智。

二、立制度以序事理
"草创-讨论-修饰-润色"四阶程序，实开后世公文制度之先河。其严谨程度较之《周礼》"六辞"（祠、命、诰、会、祷、诔）更为精密。子产执政，"都鄙有章，上下有服"（《左传·襄公三十年》），此章所见政令制定流程，正是其"铸刑书"制度化思维之延伸。孔子赞其"有君子之道四焉"（《论语·公冶长》），此制度理性尤为可贵。

三、秉中和以成文质
子产最终"润色"，非徒事文字雕琢，实乃把握"文质彬彬"（《论语·雍也》）之要义。春秋时外交辞令"微而显，婉而成章"（《左传·成公十四年》），子产既保持裨谌之谋略本真，又赋予世叔之博识、子羽之文采，终成"言以足志，文以足言"（《左传·襄公二十五年》）的典范。其处理郑国"铸刑书"争议时"吾以救世也"的务实态度，与此处润色政令的审慎如出一辙。

钱穆先生《论语新解》谓："子产之得称惠人，正由其能用众智。"此章虽言政令制定，实映照出子产"宽猛相济"（《左传·昭公二十年》）的完整施政理念。当今治理现代化进程中，子产这种集思广益、制度规范、文质兼顾的理政智慧，仍不失其镜鉴价值。孔子特录此事，非独褒扬郑国一隅之政，实为后世立一"为政以德"（《论语·为政》）的活样板。