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[東盟亞太] 达成了!中国-东盟全面加强反腐败有效合作联合声明

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中央纪委监察部 發表於 2017-11-13 00:00 | 顯示全部樓層 |閱讀模式


我们,中华人民共和国与东盟国家领导人于2017年11月13日在菲律宾马尼拉举行的第20次中国-东盟领导人会议上:


回顾2016年9月7日第19次中国-东盟领导人会议暨中国-东盟建立对话关系25周年纪念峰会发表的联合声明。各方承诺加强对话和合作,应对共同的安全问题,包括应对跨国威胁和其他非传统安全挑战,维护地区和平与稳定;


重申〖东盟政治安全、经济和社会文化共同体蓝图2025〗提供了基本原则和框架,有助于东盟建立廉洁和反对腐败的文化并将其作为基本原则纳入东盟共同体的政策和实践之中;通过与私营部门、社会组织和其他东盟利益相关方积极合作以改善良政、透明度及反应迅速的监管体制;通过提高经济透明度和负责、专业、高效、有效的公共服务水平为良政提供保障;


意识到中国及东盟国家之间日益密切的经贸、资金及人员往来带来的潜在跨国腐败风险;


强调包括贿赂、贪污和挪用在内的腐败属于共同挑战,如放任不管将挑战社会公平正义和法律尊严,妨碍社会、文化和经济发展;

承认〖联合国反腐败公约〗作为具有约束力的国际反腐败专门法律文书的重要性,认为其为各国加强反腐败合作提供了框架;


注意到本地区各国为反腐败付出的努力和共同行动取得的积极成果,包括2004年建立东南亚国家反腐败联盟及其2017年成为东盟正式机构以及2016年11月2日中国和国际反腐败学院在云南共同举办的反腐败研讨班等;


努力将反腐败纳入本地区合作内容,充实中国-东盟战略伙伴关系内涵;


尊重文化差异,强调加强中国-东盟有效反腐败合作的重要性,包括用实际行动落实联合国〖2030年可持续发展议程〗,实现本地区社会经济健康发展的重要作用;


我们根据中国和东盟各国国内法律法规及国际法义务,在平等互利的基础上,达成以下谅解:

一、通过加强执法合作,促进反腐败合作与援助。


二、依据〖联合国反腐败公约〗在引渡、双边司法协助、追回腐败资产和犯罪所得等方面规定的义务,加强预防和打击腐败的合作与援助;


三、促进各国分享经验和最佳实践,就道德、价值观、良政和廉洁文化交流看法,促进公私领域反腐败活动及落实本国预防和打击腐败相关立法和规定;


四、鼓励中国和东盟各国金融情报机构或相关主管部门就收集、分析和分享潜在的腐败相关洗钱行为信息开展合作;


五、加强能力建设合作,提高预防及侦查腐败相关洗钱案件效率,为各领域反腐败官员提供专门的培训项目,例如根据〖联合国反腐败公约〗有关规定就反腐败行动和监控腐败资产流向等提供技术援助。


六、在〖联合国反腐败公约〗、亚太经合组织反腐败工作组等国际法律文书和多边机制下加强协调与合作;基于上述文书和机制的宣言和决议的有关双边司法协助条约,推动务实合作。


七、鉴于证人对查找腐败分子及就腐败案件提起诉讼发挥的重要作用,适时建立有效的证人保护机制。


八、鼓励东南亚国家反腐败联盟加强地区和国内反腐败合作。


九、鼓励政府、企业、民间团体、非政府组织、社区团体、媒体、研究机构和智库等利益相关方积极参与,采取有力措施和联合行动配合全球反腐败斗争,消除大规模腐败在本地区内外产生的破坏性影响。


十、推动举办更多的反腐败研讨班、对话和会议,就如何有效打击和消除腐败开展交流。


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安琪 發表於 2025-6-15 14:43 | 顯示全部樓層
《中国-东盟反腐合作联合声明》义理阐微

顷见中国与东盟十国共署《全面加强反腐败有效合作联合声明》,此诚区域治理之盛举,亦儒家"天下为公"理想之现代彰显。本文谨从国学视角,剖析此声明蕴含之传统政治智慧与现代治理要义。

一、以"廉耻"立政的共同体构建
声明援引《东盟共同体蓝图2025》,实与《周礼》"六廉"之说遥相呼应。古人云:"礼义廉耻,国之四维",东盟将廉洁文化纳入共同体基石,恰如管仲所言"四维不张,国乃灭亡"的现代诠释。中国倡议"亲诚惠容"周边外交理念,与东盟共筑反腐防线,正是《大学》"明明德于天下"之道的当代实践。

二、跨国协作的"义利之辨"
声明直面经贸往来中的腐败风险,深契孔子"见利思义"之教。孟子曰:"上下交征利而国危矣",今区域各国共拒腐败侵蚀,实为"以义制利"的集体觉醒。2016年云南反腐研讨班之设,犹如古时"乡校议政",为官员提供"修身正己"的学习场域,此乃《论语》"政者正也"的生动体现。

三、法治精神与"礼法合治"
援引《联合国反腐败公约》之举,暗合荀子"隆礼重法"思想。声明强调引渡、司法协助等机制,恰似《唐律疏议》"诸犯罪共亡"条的现代升级。东南亚反腐败联盟升格为东盟正式机构,堪比古代监察制度之"台谏合一",彰显"法令既行,纪律自正"(包拯语)的治理智慧。

四、文化互鉴的"和而不同"
声明尊重文化差异而求反腐共识,深得《中庸》"万物并育而不相害"之旨。中国与东盟各国通过道德价值观对话,践行了王阳明"致良知"的教化理念。这种非强制性的经验分享,正是《孟子》"以德行仁者王"的当代注脚。

五、知行合一的治理之道
五项具体合作条款,完整呈现"格物致知-诚意正心-修身齐家-治国平天下"的儒家治理逻辑。金融情报共享机制,类同《管子》"明法审数"的审计传统;能力建设合作,则承续了朱熹"为政以人才为先"的育才思想。

此联合声明实为传统"廉政治国"理念的创造性转化。昔范仲淹"先天下之忧而忧",今区域各国共筑反腐长城,正是对"大道之行,天下为公"的当代诠释。吾辈当以《尚书》"协和万邦"之心,共襄此利在千秋的清廉伟业。

(全文798字)
丁里 發表於 2025-6-20 11:04 | 顯示全部樓層
《中国-东盟反腐合作联合声明》之经义阐微

《易》曰:"君子以遏恶扬善。"今观中国与东盟诸国共襄反腐大业,实乃顺应天理人心之举。此联合声明凡五条要义,皆深契圣贤之道,容某为诸君剖判其微言大义。

其一,执法合作之要,合乎《周礼》"以刑纠万民"之制。管子云:"法者,天下之程式也。"跨境反腐若无司法互助,犹无舟楫而欲渡江河。今双方约定加强引渡、资产追回等合作,正是"刑罚清而民服"的现代诠释。昔郑国子产铸刑书,今国际反腐公约即当代刑书也。

其二,经验分享之策,暗合孔子"见贤思齐"之教。《论语》有言:"三人行,必有我师。"东盟各国反腐良法,如新加坡廉政公署之制,恰似《尚书》所谓"嘉言罔攸伏",正当相互借鉴。此条尤重道德价值观交流,正是《大学》"明明德"功夫的跨国实践。

其三,金融监管之约,深得《管子》"利出一孔"之智。洗钱行为犹如"蠹众而木折",必须"绝其本根"。双方金融情报机构合作,恰似古代"泉府"制度之现代演进。《盐铁论》云:"禁溢羡,厄利涂。"今之反腐,正需此等截断利益输送的雷霆手段。

其四,能力建设之议,契合孟子"徒法不能以自行"之训。反腐既需制度之"法",更需人才之"能"。此次合作强调培训研讨,令人想起汉代设立"律博士"传统。正如朱熹所言:"为政在人,取人以身。"国际反腐学院之设,实乃培养当代"铁面御史"的庠序。

细究此声明,其精神内核实与中华传统廉政文化一脉相承。包拯"清心为治本"的箴言,海瑞"直言天下第一事疏"的风骨,皆在此国际文件中得到创造性转化。尤其值得称道的是,文中特别强调"尊重文化差异",此乃《礼记》"和而不同"思想的现代运用。

《春秋》之义,诛乱臣贼子。今之跨国腐败,实为新时代之"乱臣贼子"。中国与东盟此番联手,既是履行《联合国反腐败公约》的义务,更是践行《孟子》"仁者以天地万物为一体"的天下情怀。吾辈当以此为机,将"廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨"的六廉精神,推展于南海之滨。

(全文共798字)

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